※本專題原刊於四月十一日中國時報A8版「我的小革命」專版。

Part1：徐銘謙築夢山林 一步一腳印

謝錦芳、何榮幸／專訪

  「徒步健行不是一般好手好腳的專利，老弱殘障也應有機會走到戶外親近大自然。」曾經遠赴美國阿帕拉契山徑學習步道自然維護、強力反對花崗岩石階步道的徐銘謙，今年有一個夢想，希望在全台森林遊樂區逐步推廣「無障礙步道」，讓身障者也能像正常人一樣親近大自然，內洞、太平山森林遊樂區已被她列為優先目標。

  三十六歲、目前就讀台大國家發展研究所博士班的徐銘謙，課堂上主修的是兩岸關係，課堂之外，她活躍於ＮＧＯ（非政府組織Non-governmental organization）領域。為了推廣步道運動，她幾乎全台走透透，行程總是排得滿滿的。

●一封投書 誤打誤撞投入環保

  以三月中旬為例，她在短短一周內，先從台北趕到嘉義、台南參加千里步道活動，再回台北縣參加永和社區大學智庫沙龍，隔天一早飛到台東參加為期二天的「都蘭山步道工作假期」，然後再回到台北陽明大學演講，與年輕學子分享在美國參加阿帕拉契的志工經驗。

  徐銘謙在大學時代是籃球校隊，研究所時期才開始每周參加爬郊山活動，沒想到二○○二年給《中國時報》的一封投書，從此改變了她的人生。

  原本是休旅車熱愛者的徐銘謙，曾瘋狂地比較各家廠牌優劣，正打算買一部可以上山下海的休旅車。但是，她看到當時電視上播出一則四輪傳動車「尼加拉瓜大瀑布…只是一個小水坑」的廣告後，對自然生態遭到人為破壞覺得非常反感，因此主動投書到《中國時報》。沒想到這封投書造成轟動，網友發起一人一信運動，灌爆該車廠電子信箱，後來這則廣告被迫停播。接下來，她誤打誤撞投入許多環保與步道運動。

●保護自然 讓身障者也能親近

  二○○三年徐銘謙注意到，「有一百六十多年歷史的陽明山坪頂古圳，原本古樸的步道，台北市建設局卻要更換成進口花崗岩石階加水泥，引發山友的抗議。」由於鋪設花崗岩很不環保且耗費公帑，因此徐銘謙與環保團體共同發起「刷青苔、救古道」活動。

  二○○四年初，徐銘謙與登山環保團體發起「愛山林、反纜車」活動，反對高山纜車帶來大批人潮，造成山林生態的破壞。事後，徐銘謙認為，「除了反對高山纜車之外，應該主動幫助殘障者真正能走到戶外」，因此結合十多個ＮＧＯ成立「牽手無礙」聯盟，這些年來該聯盟已陸續舉辦賞鳥、自然解說、水上獨木舟到園藝治療等各類活動。

  徐銘謙說，在適當的照顧下，「玻璃娃娃也可以坐在獨木舟上，露出開心的笑容」，這些活動鼓勵殘障者及家人一起參與，無形中打開了心中的一道牆，這是最大的收穫。

●阿帕拉契 傾聽自己心的聲音

  位於美東的阿帕拉契山徑全長三千五百公里，自一九二一年開始串連，一九三七年全線貫通，數十年來完全由各地志工維護與整建。徐銘謙在一個偶然機會聽登山前輩說有這麼一條無鋪面的自然步道，走完全程至少要花半年，就下定決心，非去不可。

  雖然從來沒有海外登山健行經驗，富冒險精神的徐銘謙仍取得了客委會逐夢計畫獎金，在二○○七年夏天前往阿帕拉契山徑，追尋心中的夢幻步道。

  從搬木頭到擊碎大石，身手矯健的徐銘謙以獨創的「中國功夫」在阿帕拉契山徑展現超人的工作效率，連老外都刮目相看。她在山中，學會了像山一樣思考，傾聽步道說話。原本只是單純步道之旅，卻成為與自己對話的生命之旅。

  經過六周的脫胎換骨勞動與腦筋大改造，唯一來自台灣的徐銘謙變成「步道工作隊的傳奇」，美國領隊甚至遊說她留下來擔任中文領隊。不過，她最後還是選擇了回台灣。

●推動志工 集合力量搶救山林

  目前徐銘謙全力投入各項步道運動，身兼千里步道籌畫中心執行人、荒野保護協會副召集人、林務局「步道工作假期」專案顧問、「無痕山林運動」高階種子教師。她同時把阿帕拉契山徑之旅的經驗寫成《地圖上最美的問號》一書，成為名副其實的步道達人。

  接下來，徐銘謙與「牽手無礙」聯盟最想在台灣做一條自然的無障礙步道，因為現有幾條標榜無障礙的步道都不合格，對於輪椅族而言，真是險象環生。

  「從美國回來後，讓我的思想有很大的改變。步道志工系統是很重要一環，如果平時有志工以自然的方法定期維護步道，避免機器與工程不當破壞山林，或許可以減少山林的大崩塌。」

  「千萬不要覺得自己力量很渺小」，這是徐銘謙一路參與反四輪傳動車、刷青苔救古道、反高山纜車、步道志工等環保活動後的深刻體會。她強調，「沒有人一開始就準備好，重點是行動。

Part2：千里步道 走了1500公里 

　▲千里步道運動在2006年展開北、南兩地開步走，辛苦的探路先遣人員在行前探勘路線。（中時資料照片） 

  何榮幸、謝錦芳／專題報導

  二○○六年四月，黃武雄、徐仁修、小野三人共同發起「千里步道運動」，喚起各界對步道運動與步道志工的重視。過去三年，千里步道籌畫中心已完成超過一千五百公里試走，舉辦三十一場智庫沙龍討論會，繼續朝向「夢想中的環島步道」而努力。

  知名自然生態作家徐仁修指出，為避免步道工程破壞自然生態，這項運動主張「自然路權」，盡量就現有道路（含山海小徑或古道）進行規畫與連結，將原有完全由汽機車壟斷的路權，部分還予徒步者與自行車；只有在少數路段，才關闢新路。

  千里步道籌畫中心執行長、任職於永和社大的周聖心進一步表示，這項運動推動半年後調整認為，千里步道不是「一條步道」，而是「一個路網」。部分縣市內各有山線、海線路網，台中市更有三條路線，而且環島路網不限於南北向，也包括東西橫向河濱步道，各鄉鎮更有自己的區域路網。

  周聖心說，這項運動至今已完成超過一千五百公里試走，今年試走重點將在嘉南海線、高高屏到台東路段。而在東華大學教授蔡建福協助下，這項運動也將仿效英國ＡＯＮＢ作法，希望將步道周邊經由立法程序規畫為「美麗風光保留區」。

  前台大數學系教授黃武雄強調，千里步道運動「更是一個平台」，透過這個平台，各界可以討論、思考台灣社會要的是什麼？例如智庫沙龍曾經討論的「鄉野三害」（阻斷走入風景的紐澤西水泥護牆、強光照射讓人瞳孔萎縮的水銀燈、殺草劑把花草燒焦死寂枯黑如煉獄的痛楚），就是台灣社會應該正視與面對的問題。

  「台灣環境的耗損太快，很多美麗的生態風光一一遭到破壞，所以時間壓力對我們是很大的負擔，如果三、五年內做不出成績，我們擔心成功的機會變小……」這是周聖心的憂心。

  黃武雄則期盼，「有朝一日，千里步道路網闢建完成，就像一張大網攤開在台灣大地，網上串連無數文史古蹟與自然生態等景點，這些景點就像鑲嵌在漁網上的珍珠一樣，將變成台灣人珍貴的共同記憶，並以此做為台灣的觀光賣點」。

Part3：【公民RSS】無痕山林 保護自然風光

何榮幸、謝錦芳／專題報導

  各國推動步道運動、步道志工的腳步如下：

●英國「特殊美麗風光保留區」（AONB）

　英國早在一九四九年就已制訂鄉村法案，避免都市無限制擴散，保存引以為傲的鄉村景觀。二○○○年英國鄉村處提出greenway（綠道）概念，提供無機動車、保障鄉村居民及遊客安全的環境。其後英國更立法保護四十一處「特殊美麗風光保留區」（Area of Outstanding Natural Beauty，AONB）。

●英國保育志工信託（BTCV）

　一九五九年成立，該組織與國民信託組織皆屬於保育信託組織（BTCV）。BTCV每年列出一百項以上志工工作，以增進人們對自然環境的認識與參與，例如整修健行步道、沼澤區鋪設木板健行步道等，每個服務地點均與BTCV簽有服務契約，且必須付費給BTCV作為服務報酬。

　●美國無痕山林運動（LNT）

　一九六○年代美國大眾旅遊對環境產生嚴重衝擊，引發政府立法規範及遊客教育反思，其後逐漸發展成Leave No Trace（LNT）運動。台灣在二○○六年積極推動LNT，農委會林務局邀請產官學界結盟，共有九十個單位簽署無痕山林運動宣言。

　●美國阿帕拉契山徑保育志工（ATC）

　阿帕拉契山徑是美國國家步道系統指定的第一條長步道，阿帕拉契山徑保育協會設有兩種步道志工系統：一、步道工作隊，六個工作隊每年工作期間從五月至十月不等；二、步道俱樂部，沿線有三十七個地方步道俱樂部，負責步道日常整理、協助路線勘查，並與步道工作隊合作。

　●日本神奈川自然公園登山道補修隊

　日本較少步道志工組織，多為登山健行或社區組織進行登山道修補。日本「自然公園法」則規範委託民間團體維護的辦法與工作內容，其中包括登山道的巡視與補修，並隸屬環境省自然保護局管理，神奈川縣立自然公園即招募登山道補修隊。

　●台灣相關組織

　台大植物系教授郭城孟最早提出「自然步道」名詞，並在一九九一年出版「芝山岩自然步道手冊」、在主婦聯盟成立自然步道推廣委員會，一九九九年更成立中華民國自然步道協會。此外，中華民國山難救助協會長期進行步道維護及認養工作，荒野保護協會、台灣環境資訊協會近年皆推動相關生態保育活動。

Part4：【新聞辭典】步道運動

　國外對於自然步道的保護、修補行之有年，台灣是在二○○六年出現「千里步道」運動，希望探查及創設出環島步道，供徒步者與自行車能悠遊其中，並且立法規畫「美麗風光保留區」（AONB），目的在於「重建環境倫理」、「回歸內在價值」，並「發展台灣新文化」。

　隨著步道及森林資源的使用頻率提高，英、美、日等進步國家早已積極發展「步道志工」活動，成為步道的守護者。

步道志工活動的終極目標，是透過「步道志工組織」、「步道認養團隊」、「步道工作假期」的交互搭配運用，達到全民親近山林、步道環境永續的全面性觀照。

　農委會林務局至今已推動五梯次的步道工作假期，包括霞喀羅、桶后、德芙蘭、橫嶺山與都蘭山步道，已有超過一百位社會人士、退休教師與學生參與步道的維護工作。

（謝錦芳、何榮幸／整理）

★你也可以這樣做──「步道志工」教戰守則 

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★推廣步道志工／各界應該這樣做  

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