剛剛和我國復交的東加勒比海島國聖露西亞﹐人口雖只有十五萬五千﹐卻堪稱是個﹁大國﹂。小小的聖露西亞﹐竟然產生了兩位諾貝爾獎得主；相較之下﹐擁有十三億人口的中國大陸﹐迄今則是求一獎而不可得也。由此可見﹐國家的大小其實可以有很多種定義﹐廣土眾民是一種定義﹐外匯存底是另一種﹐同樣地﹐諾貝爾獎也是一種定義﹐它所代表的文化與學術水平﹐讓聖露西亞這個國家顯得一點都不小。

攤開地圖﹐東加勒比海有兩個著名的群島﹐一個叫大安地列斯群島﹐古巴、多明尼加、海地、波多黎各等都是群島的一部份。另一個像珍珠一樣排列而下的就叫小安地列斯群島﹐包括巴哈馬、聖文森及格瑞那丁、多米尼克、聖克里斯多福及尼維斯等國家以及法屬馬丁尼克島都屬之﹐聖露西亞就位在群島的中間偏北地帶。

自十七世紀以來﹐聖露西亞曾先後為英、法所佔領﹐一八一四年正式成為英國殖民地﹐一九七九年宣佈獨立。一九九一年夏天﹐筆者隨中華民國記者團一行來到聖露西亞。雖然只有短短兩天的行程﹐卻對這個島國留下深刻印象。由於人民教育水準高﹐政情穩定﹐聖國的觀光業向稱繁榮﹐在東加勒比海僅次於巴哈馬﹐且是各國當中唯一擁有製造業的國家﹐包括TOYOTA、HONDA都在此地設廠。

這個蕞爾小國先後產生了兩位諾貝爾獎得主﹐一位是已故的經濟學家威廉‧阿瑟‧劉易斯（William Arthur Lewis）﹐他因提出發展中國家是由現代經濟部門和傳統的農業部門組成的「二元經濟結構論」﹐而獲得一九七九年的諾貝爾經濟學獎。另一位是德里克·瓦爾科特(Derek Walcott)﹐他是東加勒比海地區最富盛名的作家兼詩人﹐一九九二年獲得諾貝爾文學獎﹐評審給他的評語是“具有偉大的光彩、歷史的視野，是獻身多種文化的結果”。

一個僅有十五萬五千人的國家﹐竟然出了兩位諾貝爾獎得主﹐平均每七萬多人就有一位﹐聖露西亞堪稱是全世界獲得諾貝爾獎人均比例最高的國家〔美國雖是獲得諾貝爾獎最多的國家﹐但平均每一百萬人才一位〕﹐這個小國其實一點都不小。

一九八四年﹐聖露西亞在康普頓總理主導下與中華民國建交﹐雙方的外交關係穩定維持了十多年﹐直到一九九七年勞工黨執政才改變。去年底 ，康普頓於大選中再度獲勝，決定恢復與我國的邦交。台灣與聖露西亞從斷交到復交﹐雖然主要繫於聖國的內政因素﹐卻是台灣外交攻防上的重要里程碑。可惜因捲入大選口水戰﹐媒體報導不多且大都失焦。

眾所皆知﹐這幾年隨著中國大陸國勢日益強大﹐台灣的外交處境更加艱困。特別是中國經濟籌碼日增，又不像台灣因為是民主社會﹐政府預算要受到國會及媒體鉅細靡遺的監督﹐故可四處揮灑、彈性運用。但中方的外交資源再豐沛﹐終究不可能毫無限制地揮霍。特別是中國擁有的一六四個邦交國，固然是其施展大國外交之憑藉所在﹐卻也因戰線太大，防守不易。

台灣外交策略的新思惟﹐簡單說就是不再被動挨打﹐而是易守為攻、以戰逼和。針對其邦交國伺機而動﹐慫恿其邦交國打出台灣牌，即使無法具體增取到恢復邦交，至少可耗損對方之資源，使其無法集中力量攻擊我方現有之邦交國。而如果環境成熟了﹐雙方恢復邦交自然水到渠成。與聖露西亞復交﹐就是攻勢外交下的成果之一。最近傳出我方加緊與南美國家蘇利南接觸﹐也是此一攻勢外交的作為之一﹐後續發展值得關注。