針對中共通過的《反分裂國家法》,白宮和國務院表達了相同回應,「不幸」、「於事無補」;也表達了相同的期待,「兩岸對話」。接下來呢?恐怕沒有了。至少華府與北京間,美國不會有強烈的後續動作。這可能令台北某些人感到失望。
反分裂法通過後,白宮固然傳出「布希總統不悅」之說,但那不是美國官方的正式立場。白宮及國務院的正式簡報會上,未聞布希或國務卿萊斯的喜怒。比起台灣推動公投時,布希親自當著中共總理溫家寶的面以重話批台灣,這回美國對待反分裂法,態度和緩的多。
一位剛與美、中、台三方官員密切討論過反分裂法的華府學者指出,從一開始美國看待反分裂法的態度就是「於事無補;沒有必要」;「反對反分裂法」一語不曾見諸美國官方用語,美國反對的只是「動武、片面改變現狀」。
當有人問到「美國如何表達不悅」,國務院包潤石簡單一句「我想我們剛剛做了」,意味著在美國看來,此事最好到此告一段落。當然除了批評外,美國還有二大任務,一是勸止台灣升高對抗,一是鼓勵中共展現善意。華府消息人士說,萊斯廿日訪問北京時可能再次表達立場,同時美國也會在適當場合重新提醒中共,諸如貨運包機、台灣參與世界衛生組織年會等事。
從中共去年12月首度向美說明《反分裂法》,國防部長倫斯斐從不搭腔,國務卿萊斯在臨出發赴亞洲前夕,面對一再追問,用了「升高情勢,沒有必要」形容反分裂法。
「兩岸是否會升高緊張情勢」的確是美國最大的憂慮,美國瞭解台灣內部需要有適當宣洩,但升高情勢畢竟不利於任何一方,因此美國十分激賞台北執政當局的審慎態度。