日前(7/22)陳長文律師在聯合報投書「談馬英九的兩個小秘密」(註),文中提及馬英九(及新政府)在一些人權議題上的表現。對此,我有一些不同的意見。
陳長文先生所提到的泰緬孤軍後裔人球案,其實在本(7)月3、4日皆已由各大媒體所報導。為什麼媒體會突然對這群長期被忽視的族群感到興趣呢?很簡單,因為這群在台灣沒有身分、又逾期居留幾乎已經走投無路的300多人,終於集體走上街頭,並準備在自由廣場前展開長期抗爭。雖然此事在新政府迅速承諾給予身分的回應下,得以暫時性地獲得解答,但若仔細爬梳這群「人球」之所以會出現的時空背景,就可知道類似這300多人,因為過去成長背景而跟中華民國有著糾葛情緣,卻在來到台灣之後淪為人球的個案,絕對遠遠超過300多人這個數字。新政府將如何回應這300多人之外的人權,絕對是更值得被檢驗的標的。
同樣是跟身分有關的議題,長期以來台灣政府對大陸及東南亞新移民,包括嚴苛的入境審查以及財力證明在內的等等歧視性政策,早已為各社運、人權團體所關注。在「沒錢沒身分」行動聯盟(及其他團體)的集體行動下,這群飽受歧視對待的族群,在這3、4年來不斷穿梭在記者會以及街頭遊行之間,以淚水和汗水提醒台灣社會必須正視的人權問題。直到最近,才終於爭取到陸委會主委賴幸媛承諾取消對大陸配偶的歧視政策,以及內政部長廖了以公開同意修法放寬財力證明。
因此,從泰緬孤軍人球案,或是新移民家庭在近日來所獲致的成果,我們可以清楚地知道,如果不是這群受壓迫者以及各社運、人權團體勇敢地挺身而出並積極奔走,陳長文先生所提及的各種普遍存在於台灣社會的人權問題,根本沒有「問世」的可能,更遑論有任何改進的空間。
移工、性工作者、同性戀、新貧階級、受迫遷的都市原住民……,該被關注的議題無邊無際。一個成熟、理智的公民社會,應當有充分的空間供弱勢者展現自身的處境,並透過公開的形式,讓這些議題得以被論辯、甚至成為社會整體共同進步的契機,而不是去期待(如陳長文先生所言)「有個人以隱形的方式,默默地以他手上的影響力,去幫助被忽視、被冷漠以待的弱勢者。」
「周公恐懼流言日,王莽謙恭下士時」作為無權無勢的勞苦大眾,我們無緣跟陳長文先生一樣聽到關於政治人物的小秘密,無從也無需把史家的工作擔到自己身上:馬英九是不是個良善的人?
弱勢者應該有這樣的自覺:我們是以每天每日的生活、以每個發生在我們身上的辛酸故事,見證台灣社會仍持續存在的不公不義,某個個人的良善與否絕非改善己身處境的救贖之道。我們真正應該思考的是:如何讓擁有權力的人正視並回應我們的問題。
如果這些問題得到正面的回應,那最關鍵的原因是我們團結的力量,而不是有權者的良善;倘若這些問題沒有得到正面的回應,那也無須歸責於有權者的邪惡,而是該想想,如何讓我們自己的力量更大!
註:陳長文投書如下(轉載自聯合新聞網)
陳長文談馬英九的兩個小秘密
【聯合報╱陳長文/法學教授(台北市)】2008.07.22
在寫這篇文章之前,我想說幾個小故事。
過去很長一段時間,社會不斷出現背債兒的荒謬現象,許多未成年人在不清楚父母親債務情形下,還沒踏入社會,就得揹上千百萬的債務。
在去年九月之前,對此不公不義的情形,行政機關不關心,立法機關怠於修法,連職司捍守憲法人權守護的大法官們也以各種莫名其妙的程序理由決議不受理。背債兒家庭可說是呼天不應、呼地不靈,落入絕望慘境。
然而,到了十一月,立法院峰迴路轉,修法為背債家庭解套。大家知道,背後的一位重要推手是誰嗎?答案是:馬英九。
當時,台灣高雄地方法院法官陳業鑫無奈之餘,撰文呼籲馬英九與謝長廷登高一呼救救背債兒,筆者也撰文痛斥背債兒現象是法律人之恥。隔日,筆者與陳法官即接到馬英九來電,表示心有戚戚。接著,馬英九或親自致電立法委員,或透過幕僚密集與國民黨立委協調,經過一個多月的努力,這個荼毒弱勢者數十年的惡法,終於走入歷史(很遺憾,謝長廷先生沒有任何回應)。
筆者將想法告訴我的一位學生,他曾擔任馬英九競選幕僚,他告訴我另一個故事。
在不久前,泰緬孤軍後裔在台灣成為人球,求助無門,一位孤軍後裔以「給馬總統的公開信」為題投書報社,希望馬英九能為他們說說話。他整理有關孤軍的相關文獻並附上那篇投書,寄給總統府幕僚。府方的幕僚告訴他,總統已注意到這個問題,看到投書當天,即致電行政院方面,告知人權是最優先的項目,應妥為照顧孤軍後裔的人權。
以上這兩個故事,並沒有在媒體上曝光,但不管是背債兒或者泰緬孤軍的人權,幾十年來,在號稱「人權立國」的台灣,執政者、立法者、司法系統以三重冷漠對待。然而,有個人以隱形的方式,默默地以他手上的影響力,去幫助被忽視、被冷漠以待的弱勢者。這個人就是馬英九。
而另外一個讓我們看到人權曙光的例子,陸委會主委賴幸媛與大陸配偶相關團體會晤後,公開表示要履行馬總統的選舉政見,消弭對大陸新移民的歧視規定。雖然目前還只是宣示階段,但至少這樣的宣示是過去十數年不曾有的,表示新政府真的想要落實普世人權,將人權口號化為實際行動。
為何要說這些故事?在過去兩個月,看到社會輿論以排山倒海地批判馬英九領導的新政府。如果,你問我,對新政府有沒有不滿意的地方,有,當然有,而且很多!
我對馬英九的國防政策極不認同,我對馬英九在國民黨改革問題上的態度也不滿意…。
但不管對這個新政府有再多的意見,有再多的不認同。大家仍澄清自己的心與腦,然後自問:「新政府真的一無是處嗎?」
雖然還有很多有待努力的地方,但相較於前政府,台灣的人權在新政府的努力下正本質性的進步中;雖然這個新政府被批評太沒有政策辯護能力,但過去我們每天都要忍受政府官員說一些低俗不堪的攻詰、謾罵,公開對我們的子女做出負面示範,現在這些政府官員發言卻是十分節制守禮;雖然新政府的媒體公關能力實在不忍卒睹,但當媒體排山倒海地重批新政府時,我們沒看到他們撕報紙、扣帽子,或乾脆將黑手伸入媒體;雖然投馬的七百多萬選民對他處處想討好沒投他的五百萬選民感到不平與失落,但台灣藍綠對立了這麼久,非過正何以矯枉?馬作法不聰明,但出發點良善卻仍應肯定。
就拿最近的卡玫基重創台灣為例,雖然新政府應對上仍有該加強的地方,但如果大家不健忘的話,這同樣的場景也曾一而再的發生在政黨輪替前,那時的中央政府第一件事就是把責任推給地方、推給立法院,這個新政府到目前為止,至少表現了獨扛指責的勇氣…。
人民對新政府有很高的期待,因此不斷地加諸非常多求好心切的責難,這些責難雖是天經地義,但也仍應符合比例。該批評時要批評,但該嘉勉時,也不要吝於比一下大拇指給官員們一些鼓勵。
【2008/07/22 聯合報】